全国农技中心关于深入一线奋战六十天大力开展抗大灾促田管夺丰收技术服务的通知

农技办〔2014〕44号

各省、自治区、直辖市农业（种植业、农作物）技术推广、种子管理、植保（植检）、土肥站（总站、中心、局）：

当前，“立秋”刚过，各地正值主汛期，是自然灾害、生物灾害多发叠发重发的季节，也是加强秋粮管理、搭好丰产架子的关键时期。为贯彻落实中央领导的批示精神和农业抗旱专题会议、全国秋粮抗灾夺丰收现场会和东北地区抗旱保秋会商视频会议精神，积极参与“强化服务科学抗灾夺取秋粮丰收行动”，全国种植业技术推广部门要充分发挥体系、技术和人才优势，深入生产一线，奋战六十天，大力开展以“抗大灾、促田管、夺丰收”为核心的秋粮技术指导服务活动，确保秋粮和全年粮食生产再获好收成。现将有关事项通知如下：

一、认清形势，提高认识，立足抗灾夺秋粮丰收

7月以来，长江中下游、华南部分地区洪涝成灾，在田作物损失较重；黄淮、西北旱情持续，对秋粮生产极为不利，尤其是东北部分地区旱情严重，对秋粮生产造成严重威胁。另据气象部门监测，今年可能出现中等以上强度的厄尔尼诺事件，夏秋干旱、高温热害、东北早霜、南方寒露风叠加出现的可能性较大。同时，今年病虫害有加重发生的趋势，迁飞性害虫迁移频次和沉降数量增加，南方稻飞虱、稻纵卷叶螟偏重至大发生；流行性病害存在高发重发风险，菌源数量充足、侵染速度加快，将加重稻瘟病、纹枯病、稻曲病流行危害，东北穗颈瘟流行风险高，西南西北马铃薯晚疫病可能偏重流行。自然灾害和病虫害“双重发”严重威胁秋粮生产，形势不容乐观。

党中央、国务院领导高度重视当前抗旱救灾和秋粮生产，习近平总书记、李克强总理等中央领导多次作出重要批示，要求全力抓好抗旱救灾，努力夺取秋粮丰收。全年粮食生产，夏粮打基础，秋粮是关键。秋粮总产占全年粮食总产的70%，事关全年粮食生产目标的实现，对实现农民全年收入预期和稳定全年经济增长预期重义重大。同时，秋粮生产农时偏紧，回旋余地小，一旦错过关键时期，后期难以弥补。当前，距离秋粮收获还有60多天的时间，各地各级农技推广部门要紧急行动起来，牢固树立抗灾夺丰收和抗大灾、抗多灾、抗长灾的思想，切实抓好科学田管和技术减灾，全力抓好指导服务，努力确保秋粮再获丰收。

二、科学田管，防灾减灾，着力搭好丰产架子

当前，秋粮进入产量形成的关键时期。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、关口前移的原则，着力抓好田间管理和防灾减灾，重点做好“二促三防”。

（一）促夏管，培育壮苗。加强田间管理，着力培育壮苗，增强抗逆能力，搭好丰产架子。一是促弱转壮。对苗情偏弱、长势不足的田块，增施肥料，肥水并进，促进早发，增加群体，壮秆促穗。二是肥水运筹。中稻和晚稻因苗施好壮蘖肥、促花肥、保花肥、粒肥，拔节期适时控水搁田，保群体稳健生长。玉米结合浇水和降雨，及时施好穗肥。三是化控防倒。中晚稻拔节前及时喷施生长调节剂，抑制基部节间过度伸长，预防后期倒伏。

（二）促秋熟，力保灌浆。立足抢积温、促早熟、保灌浆、增粒重，确保安全齐穗和正常成熟。一是叶面喷肥。水稻、玉米、大豆适时喷施磷酸二氢钾等叶面肥和生长调节剂，迅速补充养分，促进干物质向籽粒运转。二是通风透光。玉米中后期及时消灭田间杂草，遇雨天气及时排水，改善田间条件，增强根系活力，加速灌浆，促进早熟。三是适时收获。充分发挥农业机械的作用，抢打抢收，做到颗粒归仓。合理安排周年生产，及时腾茬，为秋冬种生产打好基础。

（三）防干旱，造墒保苗。突出重点，科学抗旱，在“蓄住天上水、保住地中墒”上下功夫。一是浇水保苗。合理调配水源，优先保证杂交制种田和良种繁殖田生产用水。因苗浇水，先浇生长至大喇叭口期的玉米，后灌已抽雄散粉或处于拔节前后的玉米。二是节水灌浆。充分利用滴灌、喷灌、微喷、小白龙等节水灌溉设施，减少水分流失，扩大浇灌面积。同时，推广应用抗旱剂、保水剂，提高水分利用效率。三是划锄保墒。已浇过水或水源紧张的地区，适时划锄中耕，切断土壤表层毛细管，减少田间水分蒸发。

（四）防秋寒，保温促熟。切实防范南方寒露风、北方早霜等低温冷害，保证籽粒灌浆和正常成熟。一是熏烟防霜。密切关注天气变化，寒露风、早霜来临前，在地块上风口放烟，提高近地面温度，改变局部环境，降低霜冻危害。二是疏株清叶。玉米站秆扒皮晾晒，割空株，打底叶，促进营养向籽粒转移，加速成熟。水稻浅水灌溉，提高水温，防止贪青晚熟，增产提质。三是延迟收获。一旦发生低温冷害，不要急于收脱，适时延迟收获，适当延长后熟生长时间，促进根茎储存养分向籽粒传送，弥补产量损失。

（五）防病虫，压前控后。重点防范稻飞虱、稻纵卷叶螟、玉米螟、粘虫和稻瘟病、马铃薯晚疫病等“四虫两病”。一是做好应急防治准备工作。提早制定应急防治预案，做好防治药剂、药械准备。水稻重点防好孕穗期及破口期，玉米重点防好穗期等时期的重大病虫。二是应急防治。以防为主，防控结合，压前控后，重点抓好迁飞性害虫和流行性病害的防治，一旦达到防治指标，迅速组织防控，降低病虫基数。三是统防统治。依托植保专业化服务组织，开展病虫害统防统治；有条件的地方采取机防、飞防作业，提高防治效率，有效遏制秋粮重大病虫害发生危害。

三、深入一线，强化服务，全力夺取秋粮丰收

各地各级农技推广部门要把“抗大灾、促田管、夺丰收”技术服务作为践行群众路线教育实践活动的重要内容，深入一线，强化措施，靠前服务，切实抓好关键技术措施落实。

（一）强化监测预报。近期，我中心将会同农业部水稻、玉米、大豆、薯类、小宗粮豆专家指导组，分区开展苗情和灾情调查。各地要密切关注天气变化，组织农技人员深入基层，切实加强苗情、墒情、病情、虫情和灾情“五情”监测和信息调度，准确掌握苗情长势、灾情动态和病虫基数，及时发布技术信息。重灾区启动灾情日报制度，确保信息反馈及时、准确、通畅，为领导决策、农民田管提供科学依据。

（二）强化服务指导。7月以来，根据农业部的统一部署，我中心联合粮食作物专家指导组，分别制订发布了水稻、玉米、大豆等作物田间管理和抗灾防灾技术意见，同时组织开展高产创建、增产模式攻关和分区域、分作物的技术培训、现场指导等活动。各地要联合各方面专家，制定技术指导方案，细化实化秋粮田管和防灾抗灾技术指导意见，加强技术指导服务。各地要开展分区分片、包点包户、到人到田的技术服务活动，加强对种粮大户、专业合作社、家庭农场等新型经营主体的指导服务，切实抓好对口联系和专项指导。

（三）强化示范引导。各地各级农技推广部门要深入水稻、玉米、大豆、马铃薯等秋粮作物高产创建万亩示范片和增产模式攻关试点县，做好样板，树立典型，展示技术。充分利用行政首长指挥田、专家示范田、新品种新技术展示田，做到点面结合，开展形式多样、内容丰富、针对性强的抗灾减灾和先进适用技术示范，适时组织现场观摩、田间教学等活动，做给农民看，带着农民干，切实提高示范展示效果。

（四）强化宣传报导。各地要广泛利用广播、电视、网络、报刊等媒体，通过开辟专栏、发送短信、印发资料等形式，及时发布技术、病虫、苗情和灾情信息，进一步提高指导服务效率。要加大宣传力度，充分利用各种媒体集中宣传报道抗大灾、促田管、夺丰收技术信息和工作进展。要突出宣传各地的好经验、好做法和好典型，努力营造科技减灾夺秋粮丰收的良好氛围。

（五）强化组织领导。各地各级农技推广部门要在农业行政主管部门的统一领导下，加强协调配合，成立领导小组，狠抓督促检查。强化栽培、种子、植保和土肥等种植业技术推广专业力量的联合协作，分工负责，及时会商情况，提出技术对策。加强与科研教学专家和产业技术体系专家的联系合作，成立科技服务团、技术小分队，组织开展技术进村入户活动，确保各项技术措施落实到位。

全国农技中心
            2014年8月15日