益阳市全力部署水稻重大病虫害防控工作确保粮食生产安全

受今年持续降雨天气等因素的影响，益阳市早稻病虫发生为害呈现“病虫发生种类多、发生时间提早、涉及范围扩大、为害程度加重”的特点，5月下旬水稻病虫害就进入高发、重发阶段，特别是水稻纹枯病和稻飞虱的发生为害历年罕见，形势异常严峻。为此，益阳市按照湘政办明电[2012]125号《湖南省人民政府办公厅关于加强水稻重大病虫害防控工作的紧急通知》精神，认真落实各项病虫防控措施，有效控制水稻病虫的危害，最大限度地减少病虫灾害损失，确保全市粮食生产安全。

一、提高思想认识，加强组织领导

一是益阳市委、政府高度重视，在全市粮食生产工作会议上，市委常委副市长彭建忠强调：“水稻病虫防控工作是粮食增产增收的关键，对今年我市粮食生产安全具有战略意义”，要求各级政府和相关单位要把水稻病虫防控工作作为当前农业生产的头等大事来抓。并由市财政安排5万元专项经费用于水稻重大病虫防控，同时，明确了“各级政府分管负责人是本区域水稻重大病虫害防控工作第一责任人，农业部门主要负责人是直接负责人，有关专家和技术人员是技术负责人”的责任要求。各区、县（市）政府和相关部门要按照省紧急通知和市会议要求层层落实，确保各项措施的到位。二是市农业局下发益农字[2012]59号《关于切实加强水稻病虫害防控工作的紧急通知》，要求各级农业部门，特别是农民群众要充分认清今年水稻病虫发生的严峻形势，切实增强防控工作的紧迫感和责任感，要加强组织领导，强化责任，统一部署，狠抓各项防控措施的落实，坚决打好水稻病虫防治硬仗；三是市农业局全力部署，加强水稻重大病虫害防控工作督查。6月12～13日，由市农业局副局长黄寅虎带队对桃江县、资阳区等地水稻病虫防治工作进行督导，6月20～21日由市农业局杨光辉局长带队对赫山、资阳进行检查督导，督查组深入田间地头，仔细察看了当地病虫发生情况和防治情况，详细了解当地水稻病虫监测预报、防治工作组织领导、专业化统防统治运行、防治药剂使用、防治技术指导等情况。督查组还针对防治工作中存在的问题深入农户开展面对面的交流，耐心讲解植保知识和防治技术，受到了农民群众的欢迎；四是技术部门防治会商决策，科学制订防控方案。市植保站汇集各地病虫发生情况，分别在5月底和6月中旬关键时期组织召开各县植保专家电话会商会，科学分析当前水稻病虫发生实况和后期趋势，制定全市的水稻病虫控防方案。先后发布益阳市第五期《切实抓好当前水稻病虫防治工作》和第六期《加强水稻病虫防治，确保粮食生产安全》病虫情报，把水稻纹枯病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等重大病虫害和预防南方水稻黑条矮缩病作为防控工作的重点，各区、县（市）根据当地实际分别发布病虫情报，指导防治。

二、加强病虫监测，搞好技术服务指导

根据年初工作安排部署，各地根据实际合理布局和稳定病虫测报网点，充实病虫监测队伍力量，每个区、县（市）明确2～3名植保专业专职测报人员，切实加强病虫的系统监测和大面积普查，及时全面准确掌握病虫发生实况。通过利用电视等新闻媒体播放病虫信息和植保技术、开办病虫情报公告栏、大量印发病虫防治通知单、开通各级植保技术服务咨询热线等形式，全面拓展服务平台，提高全市病虫信息和植保技术的进村入户率。据统计，到目前为止，全市发布水稻病虫防治情报3.6万份，防治通知单98万份，制作电视新闻节目12期次，开办病虫情报公告栏22期次，接听咨询电话1700次，并在益阳农业信息网公布相关信息。同时，在病虫防治战役期间，明确植保站长为第一技术责任人，安排植保专业技术人员下到田间地头开展技术指导服务，为农民解决病虫防治工作中实际困难和问题。

三、开展专业化统防统治，加强监管、指导和服务

益阳作为全省农作物病虫害专业化统防统治工作先进市和重点实施区，有其良好的基础和优势，为充分发挥专业化统防统治服务组织在病虫防治上快速、应急、高效的特点，市农业局全力支持和引导，实现植保部门与专业化服务组织对接服务，加强监督管理和技术指导，提高防治水平和效果。同时，植保部门坚持“公共植保”和“绿色植保”理念，开展科学防控，积极推进病虫害绿色防控技术，加强科学用药指导，努力实现控害减损增收，确保农产品质量安全。

四、规范防治药剂使用，加强农药市场监管，确保病虫防治质量

一是明确农业植物保护机构发布病虫情报的唯一合法性和权威性，对违法行为将依据《湖南省植物保护条例》相关规定进行严肃处理，实现水稻病虫防治科学用药，用好药、少用药，杜绝氟虫腈等违禁农药和菊酯类农药的使用；二是农业执法部门加强与工商等部门协作，加大农药市场监管力度，打击不法行为，推广使用先进高效低毒药剂，确保防治药剂的质量，实现了农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。