增投入 定制度 明奖罚 鼎城区鼎力推进水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合发展

鼎城区是全省6个“水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合推进示范”县之一。半年来，该区多措并举，增投入、定制度、明奖罚，充分调动水稻病虫害专业化防治服务组织和各级农业干部的积极性，取得了阶段性成效。目前，全区水稻病虫害专业化统防统治日服务能力达6万亩，签订承包服务合同面积20.16万亩，其中早稻10.16万亩，中稻1.31万亩，晚稻8.69万亩。专业化统防统治和绿色防控融合推进示范区签订双季稻全程承包防治服务合同面积5.1万亩，服务农民3675户。

一是领导重视，投入给力。为确保水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进示范项目的顺利实施，鼎城区成立了以分管农业副区长为组长的项目领导小组和以农业局局长为组长的技术指导小组，强化组织领导和技术服务。同时区财政计划安排资金85万元，加上中央和省级财政专项资金，各级政府财政投入资金在200万元以上，极大地调动了服务组织的积极性。

二是宣传培训，营造氛围。在接受项目任务后，鼎城区利用电视、报刊等媒体专题报道水稻病虫专业化统防统治4期次，通过手机信息平台向种植大户、科技示范户发送短信5000条次，在乡村交通要道、集市悬挂横幅200条、张贴宣传标语1000张，出动宣传车辆31车次，发放宣传资料10万余份。培训农民89场4550余人次，其中项目区培训47场2860人次；培训专业化防治机手22场830人次，其中项目区培训13场520人次。通过一系列宣传培训工作，使农户广泛接受病虫专业化统防统治服务，为项目的实施营造了良好氛围。

三是改进装备，提高效率。鼎城区有常德大方植保公司、常德邦达绿色植物开发有限公司、常德武陵瑞奇植保服务中心、湖南金大地农资有限公司、武陵新益农农资服务中心、常德市武陵丰泰农业物资经营中心、常德武陵区兴达农业生产资料销售有限公司等7家公司型服务组织从事农作物病虫专业化统防统治服务，比去年新增1家。7家服务组织成立村级服务站124个，有固定机防手1582名，担架式喷雾机146台，背负式喷雾机1518台，常德邦达还新购了2台无人遥控旋转式飞行器，湖南金大地即将购置1台悬挂式大型喷药机械，专业化防治服务能力得到大幅提升。

四是细化考核，奖罚促动。鼎城区分阶段和环节制定了服务组织、村级服务站和乡镇的考核细则及奖惩办法，拿出18.9万元实行以奖代投。项目实施制定了技术措施表、具体实施内容、地点、完成时间及相关责任单位和个人。根据项目进度表和技术措施表，将项目考核内容分三个部分：面积落实、组织建设、防治服务，每个部分又细化成几个方面。5月中旬对面积落实进行考核评比，7月下旬对组织建设进行考核评比，10月中旬对防治服务进行考核评比，每部分考核得分最高的给予1万元奖励扶持。项目实施完成后，根据考核三部分总得分、农民满意度和乡镇意见进行年度综合考核，给予最高分5万元奖励，第二名2万元奖励。同时，对两次得分最低或年度综合考核得分最低的服务组织，减少扶持力度；有两次得分最低和年度综合考核得分最低的服务组织，还将取消其下一年度参与项目实施资格；在项目实施过程中，造成不良社会影响或在检查中出现严重问题的服务组织，取消其所享受的政策扶持和湖南省农作物病虫害专业化统防统治标志使用授权，且两年内不得重新申请授权。