2011年农药械应用工作总结及2012年工作思路与重点

2011年农药械应用工作总结及

2012年工作思路与重点

湖南省植保植检站

2011年，我省稳步推进农作物病虫害专业化统防统治，狠抓农区统一灭鼠，继续推动全省农药科学安全使用工作深入开展，做好植保新技术和新产品示范试验及宣传推广工作，针对生产中存在的问题采取相应对策，加快植保信息传递，搞好药剂推荐工作，很好地完成了各项工作任务，取得较好成绩。现将相关工作总结如下。

一、专业化统防统治取得良好成效

（一）经济、社会、生态效益十分巨大

一是增产明显。以水稻生产为例，早晚两季专业化统防统治比非专业化统防统治亩增200斤以上，一季稻超过150斤。2011年全省水稻专业化防治面积达1000万亩，减损增产约10亿斤粮食，相当新增58.8万亩耕地。二是解放劳动力，促进就业。机械化防治作业平均每人每天达50亩以上，比个人单独防治作业提高功效8倍以上。较好解决了农村劳动力不足的问题，并为每个机防队员增加了5000元左右的务工收入。据统计，我省专业化统防统治从业人员达到8.2万人，有效促进了农村劳动力就业。三是农药用量减少，实现了三个安全。全省以双季稻为例，农民一家一户防病治虫平均年用药8-9次，实行专业化统防统治后，年均用药降到6次，服务区农药使用量减少20%左右，防治成本减少15%以上，农药包装废弃物的面源污染减少95%以上，而且所用药剂用量更低、效果更好，从而保证了农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

（二）专业化服务组织得到较大发展

主要体现在五个方面：一是服务组织不断发展。全省已建立以公司型为主体的服务组织1002家，其中全程承包服务面积40万亩以上的2家、30万亩以上的4家、20万亩以上的8家、10万亩以上的16家、3万亩以上的113家。二是服务规模不断扩大。2008年全程承包服务面积只有3.5万亩，2009年扩大到690万亩，2010年达到810万亩，今年全省全年全程承包服务面积达1100万亩。三是服务水平不断提高。主要表现在专业化服务组织组成结构明显优化，全省涌现出一大批规模大、服务能力强、运作管理规范的公司型组织，专业化统防统治从业人员的素质和技能明显提高。四是病虫害应急防控能力不断提升。我省近年来发生的稻水象甲疫情、蝗虫等突发病虫防治工作交由专业化服务组织进行应急防控均取得良好防治效果。五是服务成效不断显现。服务组织可实现每亩20元左右的纯利润，机手每年增加3000—5000元收入。

（三）广大接受服务的农民普遍欢迎

城镇化和工业化的快速发展，加快了农村劳动力的就业转移，有文化、年轻力壮的劳动力都进了城，进了工厂，造成我省农村劳动力日趋紧张和老龄化，劳动者素质下降，对防病治虫工作的影响尤显突出，常常造成防治时间不准、方法不当、用药过多过滥，形成生产成本高、农产品农药残留超标、人畜和环境不安全等种种弊端。实施专业化统防统治，采用先进的施药机械和高效安全的药剂及综合防治技术，训练有素的专业人员操作，农民不费心力，投入还少于自防的投入，增产效果又明显。实践证明，农民每亩增收节支达150—200元，而农民一般每亩只交承包费135—180元，用农民的话说“等于没花钱请了一个田间保姆”。

（四）做法和经验得到全国认可

我省专业化统防统治从2008年开始探索，到2010年基本成型，专业化统防统治工作取得有效突破，得到农业部和兄弟省市的认可。今年6月，全国农作物病虫害专业化统防统治工作会议在我省召开，危朝安副部长高度肯定我省取得的成绩和经验；国务院参事、原农业部副部长刘坚、国务院研究室李希荣司长、农业部领导多次到湖南调研；现已有18省市组团到我省考察。我省主要的经验是行政推动与市场机制有效结合，用行政机制培育和滋润市场机制的建立与高效运行，充分发挥市场机制的主体作用。坚持积极发展专业化统防统治服务组织，坚持市场化运作，坚持推行全程承包的服务方式，探索了一条适应现代农业发展和湖南农业实现高效安全防减农业生物灾害的专业化服务之路。

二、推进的主要措施

今年我省以57个农业部农作物病虫害专业化统防统治“百千万行动”示范项目创建示范县区为基础，实施“提质扩面，整体推进”行动，在宁乡等20个县开展成建制连片10个村以上的整村推进示范，由20个专业化服务组织分别承担在12个县实施连片2万亩的“三赢”模式示范区和在8个县实施连片5万亩“三赢”模式核心示范区，实现“四无”和“六百”目标。“四无” 是指服务区内无人畜中毒事故，作物无药害发生，农田无农药包装废弃物污染，稻谷无农药残留超标现象。“六百”是指服务区接受培训的农户达到100%，接受服务的农户达到100%，机防队员日服务面积100亩，农民对服务的满意度100%，服务面积内早晚稻每亩减损增产100公斤，专业化服务组织实现100%赢利。

（一）全面部署，重点扶持

我省高度重视专业化统防统治工作，在去年省厅成立工作领导小组的基础上，去年年底至今年年初，各市州、县市区均相继成立了相应领导机构。3月16日，我省召开了全省农作物病虫害专业化统防统治工作会议，省农业厅田家贵厅长亲自主持会议，李志纯副厅长对全年专业化统防统治工作进行了全面部署，省植保植检站欧高财站长对2011年实施方案进行了详细解读，57个项目县农业业局与省农业厅签订了目标管理责任状，确定了20个重点县作为全省整村推进行动的示范县，田家贵厅长在会议总结时再次强调要把专业化统防统治纳入农业工作的重要内容，作为发展粮食生产的重要措施来抓，务必确保完成全省全年工作目标。全省大会后，各地迅速行动，采取切实措施落实会议精神。各县市区政府、农业局多次召开乡镇分管负责人、农技干部、农科站长和专业化服务组织负责人参加的专业化统防统治专题培训会，动员和布置专业化统防统治工作。各地迅速制定了开展病虫害专业化统防统治的扶持、奖励政策，将农作物病虫害专业化统防统治工作纳入粮食生产目标管理考核重要内容和乡镇政府绩效考核目标内容，与粮食生产奖励资金直接挂钩，对成效突出、社会反响良好的服务组织给予一定的资金和物资支持。各项目县农业局从粮食生产发展资金中切块20—80万元，专门用于统防统治的宣传发动、技术培训和办点示范及对做优做强的专业化服务组织给予奖励等。初步统计，全省今年用于专业化统防统治的资金达5000万元以上。

（二）强化宣传，广泛动员

为向社会各界宣传农作物病虫害专业化统防统治意义、好处，营造大声势、大动员、大发展的氛围，促进全省农作物病虫害专业化统防统治快速发展，3月1—7日，全省开展了专业化统防统治宣传周活动，影响大，效果好。一是各级农业部门制定了详细的活动方案，内容丰富多彩。省植保植检站举行了宣传活动周媒体见面会，邀请湖南卫视、湖南经视、湖南日报、湖南人民广播电台、红网、湖南科技报等省内主流媒体共同参与全省宣传周活动报道。全省利用条幅、气球、拱门标语、开辟宣传专栏、粉刷永久性墙体标语、开行宣传车等形式，在交通要道、乡镇集会上广泛宣传发动；并设立咨询点，发放宣传资料；还设立了热线电话，发送手机短信。各地尤其抓好了城镇（县城）的宣传工作，使广大进城务工农民了解了专业化统防统治，通过他们将信息及时反馈农村。据不完全统计，全省共出动宣传车6000多台次，发放资料500多万份，悬挂横幅1万多条，张贴标语15万多条，粉刷墙体广告1200多副，发送手机短信500多万条，电视专题报道100多次。二是活动覆盖面广，影响大，反响好。本次活动覆盖了全省14个市州122个县市区，57个农业部农作物病虫害专业化统防统治“百千万行动“示范项目县覆盖了所有乡镇，非项目县覆盖了所有重点乡镇，宁乡等20个“三赢”模式示范区覆盖了示范区所有村落。全省农作物病虫害专业化统防统治工作会议及其主要精神经湖南经视、湖南日报等媒体进行了重点报道，各市州、县市区主要媒体也对宣传活动进行了广泛报道，引起社会极大关注，社会各界普遍欢迎专业化统防统治，认为这是“四化两型”社会建设的必然要求，是一条安全高效防控病虫灾害的必由之路。三是服务组织争取主动，积极签订合同。本次活动时值我省春耕前的备耕时期，正是培训和动员农民参与专业化统防统治的关键时期。专业化服务组织抓住有利时机，在宣传活动期间，在各级农业部门的大力支持下，与各级植保部门积极配合，逐乡逐村联合开展农民培训工作，使得更多的农民了解了专业化统防统治的形式、内容和好处，农民自愿参与度大幅度提高，农民与服务组织在培训现场签订病虫防治服务合同的成功率大幅提升。

（三）强化培训，夯实基础

农民的认识问题一直以来是专业化统防统治发展中的关键问题之一，做好农民培训是开展专业化统防统治的基础工作。根据我省近年来的经验来看，培训工作开展得好的地方，专业化统防统治发展就快。为此，我们主要做好了以下三个方面的工作：一是组织了专门力量，编写了培训教材。从去年下半年开始，我站就组织省、市、县三级植保系统十余位专家着手编写《湖南省农作物病虫害专业化统防统治培训教材农民篇和机防员篇》，并于今年3月编印60万册，全部免费发放到农民和机防员手中。二是举办了专业化统防统治高级培训师培训班。我站于3月举办了第一期全省农作物病虫害专业化统防统治高级培训师培训班，旨在为各地培养高水平的专职讲师，提高全省农民培训效果和农民自愿参与度。全省57个项目县植保植检站及宁乡等承担实施“三赢”模式核心示范区的服务组织代表，共70人参加了培训。培训后对学员进行了严格考核，确保了培训效果。经参训学员所在地农业局反映，受训后的讲师在农民培训中培训效果十分显著，受训后的农民自愿接受服务的比例大幅度上升。三是抓好了全省农民培训工作。培训工作从2月下旬就已全面展开，主要做好了以下几点：一是培训以村为单位，整村推进，一次培训不过关，就对不过关的农户继续进行二次培训，仍不过关就进行三次培训，直至整村农户过关为止；二是农民培训主要内容以省站编印的专业化统防统治培训教材农民篇为主，避免了过往以病虫防治技术和农药产品推广会培训的弊病；三是技术部门和专业组织一同组织培训，既宣传了政策、好处，又让农民对专业组织有充分的了解。据不完全统计，全省已举办农民培训班8000多期次，培训农民40多万人。各地农业植保部门结合阳光工程、农药科学安全使用等培训项目，以《湖南省农作物病虫害专业化统防统治培训教材机防队员篇》为教材进行机手培训工作，共完成7万多名机手培训任务。

（四）发展组织，壮大力量

专业化服务组织是专业化统防统治的中坚力量，是开展统防统治的服务主体，只有服务组织发展壮大了，统防统治才可能良性发展。全省各地继续坚持发展壮大专业化服务组织。各地在稳定和壮大原有专业化服务组织的同时，又扶持发展了一批新的病虫害专业化统防统治公司或合作社，专业化统防统治力量进一步壮大。如长沙市宁乡县、长沙县现已各有10个规模较大的专业化服务组织；常德市临澧县有4个专业化服务组织；桃源县今年新组建了1个专业化服务组织，结束了该县过去没有专业化服务组织开展病虫专业化统防统治的历史。又如娄底市双峰县原有4家专业化服务组织，今年又新增4家，目前该县已有8家服务组织互相促进，积极开展统防统治；湘潭县引进和发展了8家专业化服务组织。初步统计，今年全省新增专业化服务组织170多家，全省专业化服务组织已由去年的827家发展到今年的1002家。各地专业化服务组织的蓬勃发展极大地推进了全省统防统治的快速发展。

为加强专业化服务组织之间的学习交流，促进共同提高，9月7日，省农业厅在益阳市资阳区组织召开了全省农作物病虫害专业化统防统治现场观摩会。大会以“坚定发展信心，找准服务路径，共创美好未来”为主题，省农业厅党组成员李志纯副厅长出席会议并作重要讲话，省植保植检站欧高财站长作专题报告，从全省1002家专业化统防统治服务组织中邀请的126家服务组织负责人及省、市、区主要媒体记者共210人参加了会议。与会代表观摩了益阳市资阳区水稻病虫害专业化统防统治“三赢模式”连片5万亩示范现场，观看了水稻病虫害专业化统防统治现场防治及新型施药机械和固定药液池，考察了资阳区中正粮食种植病虫害统防统治专业合作社及部分村级服务站，中正合作社等服务机构的代表分别发言，介绍了山区、丘陵区、平原湖区等不同区域不同条件下如何实现“三赢”的典型经验。会议准确评价了我省专业化统防统治取得的成效，分析了当前我省专业化统防统治面临的发展机遇，指出了专业化统防统治面临着诸多挑战，提出要把握关键措施，做强做大专业化统防统治服务组织。会议强调农作物病虫害专业化统防统治前景广阔，意义深远，责任重大。全省专业化统防统治服务组织要履职责、讲诚信、抓管控、防风险，采取有效措施，努力把各项工作落到实处，为促进粮食安全、农业增产增效、农民增收致富和农业生态环境安全做出新的更大的贡献。参加会议的服务组织负责人纷纷表示，本次会议务实性强，许多成功经验值得学习借鉴，解决了许多疑问和困惑，对自身服务组织今后发展有很大帮助。

（五）整村推进，创建三赢

按照我省确定的“提质扩面，整体推进，规范管理，加快发展”的工作思路，今年我省在宁乡等20个县开展成建制连片10个村以上的整村推进示范，并在8个县建立8个“三赢”模式核心示范区，实现“六百”、“四无”和“三赢”目标。各项目县行动早、措施实，从宣传发动、农民和机手培训、合同签订等方面做了大量工作，行动实施进展顺利，全面实现了创建目标。

第一，基本实现了“六百”目标。一是服务区接受培训的农户达到100%以上。各专业化服务组织积极配合各县市区农业局植保站在核心示范区开展农民培训，以村为单位，整村推进，直至整村农户接受服务过关为止。二是接受服务的农户达到95%以上。服务区统防统治承包连片面积均达到2万亩以上，与95%以上的农户签订了承包合同，连片面积接受服务的达100%。三是农民对服务的满意度达100%。各县市区农业局随机抽查了接受服务的农户，重点核实合同签订、服务收费、病虫防治效果等情况，受访农民的满意度达到了百分之百。四是服务区内早晚稻每亩减损增产100公斤以上。通过测产调查，示范区早、晚稻单产分别比农民自防区高40、60公斤以上，完全实现了水稻每亩减损增产100公斤的目标。五是机防队员日服务面积100亩。专业化服务组织引进了人力牵引喷杆和鹰形喷枪等先进施药机械，投资建设固定水池，大大提高了机防手的作业效率，机防手日服务面积在100亩以上。六是各专业化统防统治服务组织均取得可观利润，实现了预期赢利目标。第二，确保了“四无”目标。一是服务区内无人畜中毒事故。机防队员施药时穿戴好防护服和面罩，严格按照安全用药规程进行施药防治；施药后，防治区树立警示牌，严禁人畜进入，杜绝了人畜中毒事故的发生。二是服务区无作物药害事故。根据县植保站《病虫情报》信息科学制定防治方案，用药时期、品种、水量均在区植保站指导下选定，确保了药害事故零发生。三是服务区内无农药包装废弃物污染。由于服务组织采购的都是大包装农药，包装盒全部回收利用，田间没有遗弃任何农药包装物，杜绝了面源污染。四是根据农药安全间隔期施药，确保了稻谷中无农药残留超标现象。水稻收获后，抽取稻谷样品送省农产品质量检测中心进行检测，没有农药残留超标现象，凸显出社会效益和生态效益极为显著。第三，实现了“三赢”格局。一是农民有较大实惠。农民增产增收可达250元以上，除去150元左右的服务费，每亩新增收益100元，农民切实得到了实惠。二是服务组织有合理的利润。扣除村级服务站、机手、药剂成本、管理成本等费用后，各专业化服务组织每亩实现利润20—30元。三是机防手有可观收益。机防员年均收入在5000—7000元，可观的收入使机防队伍得到稳定。

（六）试点补贴，评估测产

为了引导和有效推动农作物病虫害专业化统防统治服务事业的健康快速发展，根据农业部种植业管理司要求，2011年我省先行开展了对接受农作物病虫害专业化统防统治服务的农民实行补贴政策试点工作。省植保植检站自筹资金36万元，在长沙市宁乡县回龙铺镇开展补贴试点工作，对接受服务的农民早稻每亩补贴10元，晚稻每亩补贴20元，共计实施面积1.2万亩。专业化服务组织凭与农户签订的承包服务合同和服务组织对每个农户实际补贴资金额度张榜公示期满后到该县农业局领取补贴资金。长沙双红农业科技有限公司与宁乡县植保植检站今年2月在该镇天鹅村开展农民宣传培训工作，接受培训的农民仅80%农户签订了全程承包合同。3月中旬再次召集村民会议，宣布了对接受服务的农户每亩给予10元和20元的补贴后，全村738户的3786亩双季稻全部接受了长沙双红公司的承包服务。2011年的补贴试点工作为今后国家可能实施的补贴工作积累了一定的经验。

2011年，我省还在岳阳、鼎城、宁乡、双峰、资阳等“三赢”模式核心示范区开展了专业化统防统治早、晚稻测产工作，测产工作组由相关县市区农业局专家联合中央农调队和当地统计部门工作人员组成。测产结果显示，早稻统防统治田块平均亩产478.9公斤，比周围农户自防田平均增产50.2公斤，平均增产11.7%；晚稻统防统治田块平均亩产519.8公斤，比周围农户自防田平均增产52.0公斤，平均增产11.1%。统防统治服务区早、晚两季水稻比农户自防田平均亩增产102.2公斤，实现了亩增产100公斤以上的目标。

（七）依法参保，化解风险

专业化服务组织在运行过程中面临许多风险，主要是洪涝、干旱等自然灾害、两迁”害虫和南方水稻黑条矮缩病等突发、暴发性病虫害造成作物大幅减产或绝收，可能导致服务组织防治承包服务费难以收取，危及其生存，风险很大，但因受制于原有保险政策，服务组织很难购买到政策性农业保险。为此，省农业厅于7月11日致函中国保险监督管理委员会湖南监管局，希望保监局大力支持专业化服务组织代为农民购买政策性农业保险。8月29日，湖南监管局复函提出如下意见：一是支持和鼓励专业化统防统治服务组织严格遵守国家有关农业保险的法律法规参与农业保险；二是专业化统防统治服务组织代为农民购买农业保险必须向保险公司提供真实完整的投保分户清单；三是农业保险款必须转账直赔到农户，不得代领代付，不得损害广大农户利益，不得弄虚作假套取国家财政补贴。收此复函后，省农业厅迅速行文，要求各市州农业局督促辖区内专业化统防统治服务组织依法依规参与农业保险，有效化解运行风险，推动农作物病虫害专业化统防统治又好又快发展。

（八）加强监管，依法用药

我省绝大多数专业化服务组织都依法经营，依规用药。但在专业化统防统治调研工作中，我们也发现极个别服务组织在大包装农药采购和使用过程中存在不规范问题，突出表现在部分大包装农药没有正规标识或标识信息不完整，未注明农药通用名而改用代号，甚至委托企业加工添加隐性成分，侵犯知识产权，造成极坏影响，严重影响专业化统防统防健康发展。我省对此问题高度重视，专门发文要求全省各级植保部门加强监管专业化服务组织农药使用，引导服务组织依法用药，杜绝使用违规产品。第一，严禁专业化服务组织使用国家明令禁止的违规产品；第二，服务组织委托采购加工特定包装规格农药，要按农药电子标签的内容进行标示（包括农药通用名、安全间隔期等）生产，不得添加隐性成分，更不得侵犯其他企业的专利权；第三，大包装农药不得无证分装；第四，多种农药同时使用时只能在田间现混现用，不得在生产企业直接混配生产。同时，各地植保部门强化了技术指导，与专业化服务组织共同制定科学的防控技术方案，服务组织主动将每次战役的防治方案上报当地农业植保部门备案，建立了农药使用可追溯的档案制度。

二、认真抓好鼠情监测与防治工作

农区统一灭鼠是建设“生产发展、村容整洁”新农村的重要内容，是保障农业丰收和农民增收及农民身体安康的重要防灾减灾措施。2011年我省继续开展农区统一灭鼠工作，取得显著成效。

1、明确目标，加强管理

我省农区统一灭鼠工作实行目标管理责任制，各级农业植保部门层层建立和实施农区统一灭鼠目标管理责任制。全省各级将灭鼠任务逐层分解，层层签订责任状，将灭鼠任务落实到县、乡镇、村、组，分片包干，责任到人，有力地推动了全省农区统一灭鼠工作的全面开展。

2、财政支持，惠及农民

我省农区灭鼠工作实施“政府拿药钱、农民出饵料、植保抓技术”的方针，各地植保部门积极向当地政府汇报，争取财政支持。今年在各级财政都很紧张的情况下，全省各级财政用于农区统一灭鼠的资金累计投入500多万元，从而为大面积灭鼠提供了充分的资金保障，有力地支持了该项工作的正常开展。各地在统一灭鼠中主要采取了以下几种形式：一是在重点区域由农业局免费提供鼠药，村组织饵料，毒饵免费发给农民；二是部分地区由乡镇农技站下到各村组织统一灭鼠，只收鼠药成本；三是由村统一购药购谷，拌好毒饵免费给农户投放；四是常规的由村、组向农户收谷、收药钱，统一拌毒饵然后发给农户投放。

3、规范监测，健全网络

目前，我省形成了以赫山、辰溪、常宁、涟源、长沙、大通湖等省级鼠情监测点为核心、各市（州）级鼠情监测点为骨干的较为健全的鼠情监测网络。各监测点严格按照《鼠情监测与预报规范》（地方标准DB43/T278-2006）及《东方田鼠监测与预报规范》（地方标准DB43/506-2009）的要求进行调查，切实做到“四定”和 “三及时”，即定点(定监测网点)、定人(定测报人员)、定时(定时调查、定时汇报)、定任务(定监测对象、定任务指标)和及时开展田间鼠情调查、及时汇报田间鼠情动态、及时准确地发布趋势预报。全省各级鼠情监测点及时发布了春季和秋季鼠情趋势预报，为各级领导正确决策开展农区统一灭鼠行动提供了科学依据。

4、办点示范，全面推动

2011年，我省继续将桃源县、安化县、双峰县、吉首市设立为全国农区统一灭鼠示范县开展统一灭鼠示范工作，以点带面，全面推进我省统一灭鼠工作。桃源县在漆河镇统一制作了3000个竹筒毒饵站，下发了2000包（100克/包）0.005%溴鼠灵新型灭鼠毒饵，重点放置在黄婆店、红光、白家溶三个村。从效果来看，凡推行了毒饵站技术应用新鼠药的农户和农田已基本无鼠危害。安化县在江南镇、小淹镇创建了农区害鼠综合治理示范区，采取以推广“毒饵站灭鼠新技术”和选用溴鼠灵、溴敌隆等新型抗凝血杀鼠剂为主的春季农区鼠害综合治理措施，采取抓重点、搞示范，以点带面的方式，全面组织开展了以乡镇为重点的农区统一灭鼠示范工作，大力推广普及“毒饵站”灭鼠新技术，全县共推广“毒饵站”5000个，溴敌隆、溴鼠灵等新型抗凝血杀鼠剂1000公斤；农田统一灭鼠示范面积5万亩，农户住宅统一灭鼠示范5000户；统一灭鼠示范区害鼠密度控制在3%以下，灭鼠覆盖率60%以上。双峰县共完成灭鼠示范5万亩，参与示范农户8000户，使用了竹简毒饵站5000个，推广应用溴敌隆、敌鼠钠盐、溴鼠灵等慢性抗凝血类药剂铒料6吨，示范区害鼠密度全部控制在3%以下，达到了预期目标。吉首市重点抓好矮寨、寨阳、马颈动、河溪等4个乡镇的农区统一灭鼠工作，其他乡、镇、办事处办好一个农田统一灭鼠示范村，突出办好矮寨镇夯腊村和寨阳乡矮板村两个示范样板。由于全省层层抓样板推进，广泛开展宣传发动，各项措施狠抓落实，我省农区统一灭鼠工作取得了明显成效，春播作物种子被盗率大幅下降，秋粮损失显著减少。

5、治防结合，综合治理

一是大力推广毒饵站灭鼠新技术，该技术经济、持久、安全、高效、环保，取材容易、制作简单，农户容易接受，深受欢迎。二是大力开展化学灭鼠，积极推广轮换敌鼠钠盐、杀鼠醚等第一代和溴敌隆、溴鼠灵等第二代抗凝血杀鼠剂。针对敌鼠钠盐等第一代抗凝血杀鼠剂在我省农区使用多年，局部地区反映灭鼠效果不太理想的情况，今年我们在部分县市推广示范第二代抗凝血杀鼠剂溴鼠灵毒饵，普遍反映效果良好。三是大力推广害鼠综合治理技术，把化学、物理、生物灭鼠、生态控鼠等技术综合运用。在统一灭鼠工作中，各地根据当地用药历史，轮换用药，充分发挥化学防治作用，防止害鼠产生抗药性；做好室内防鼠，做到粮食进仓，地面硬化；同时结合农事操作，铲除杂草，修整田埂，捣毁鼠洞，注意保护和利用天敌，发挥生态控鼠作用。

6、发动宣传，强化培训

省、市（州）、县（市、区）各级植保部门分别适时发出灭鼠情报，并以病虫情报张贴板的形式张贴到各村、组。各市（州）、县（市、区）农业局发出了“关于开展农区统一灭鼠工作”的专门文件，并在各类媒体上刊登农区灭鼠文章，宣传科学灭鼠技术，还以电视预报的形式在电视台进行宣传。据不完全统计，在今年全省农区统一灭鼠行动中，全省刊板报、墙报2万余块，出动宣传车300余台次，各类媒体报道200余次，发放灭鼠资料100万余份，播放电视预报200多次，发送短信10万多条，使灭鼠行动家喻户晓，形成了良好的社会氛围，极大地促进了灭鼠工作开展。

全省各地在开展统一灭鼠行动中，积极采取多种宣传和培训形式，开展科学灭鼠宣传与培训。据统计，全省县（市、区）、乡（镇）级共培训技术骨干5000余人，极大加强了灭鼠技术力量。与此同时，各地还结合安全科学使用农药培训，积极举办农民田间学校对农民进行培训，引导农民科学用药灭鼠，共计培训农户5000余人，为全省农区统一灭鼠工作的顺利进行奠定了广泛的技术基础。

三、灭鼠成效

在各级农业、植保部门的共同努力下，2011年我省农区统一灭鼠工作取得了较好的成效，取得了良好的经济效益。全省农区农田灭鼠面积达2400万亩次，农户灭鼠700万户次，总体防治效果在80～90%。

三、抓好植保信息及新农药械推广与试验示范工作

（一）各地植保信息工作开展情况。各地结合专业化统防统治工作的开展进一步加强植保信息工作。2011年省站印制《湖南省病虫害专业化统防统治农民篇》及《湖南省病虫害专业化统防统治机手篇》六十万册发放到全省各县，各地结合专业化防治的培训进行安全用药、病虫害防治及最新植保动态进行宣传培训。全省各级植保部门还利用悬挂横幅、《病虫情报》、《病虫防治通知单》和发放中心印制的安全用药挂图，大力宣传农作物病虫害专业化统防统治、安全用药警示语和禁用高毒农药警示语，对我省农作物病虫害专业化统防统治、安全用药和高毒农药禁用工作起到了很好的宣传作用。一些县结合本地实际，将培训宣传工作长抓不懈，如岳阳市植保站一直和电视台长期合作，将病虫发生动向及时在电视农业频道上播出，特别是近年新发生的南方水稻黑条矮缩病，让农民有了更深刻的认识。目前，全省有90%以上的县（市区）利用手机短信发布植保信息，使植保信息得到快捷、有效的传递。我省植保信息工作在农业安全生产中发挥了重要的作用，并提升了植保的地位和形象，受到了广大农民朋友的一致赞誉。

（二）认真做好农药械示范试验工作。

1、农药新产品试验示范工作

2011年，在农业部全国农业技术推广服务中心农药与药械处的指导下，我站与江门植保化工有限公司、江苏安邦电化有限公司、江苏腾龙生物药业有限公司、上海拜耳有限公司、陶氏化学有限公司等14家单位合作，开展了吡蚜酮、稻丰散及13种除草剂等多个农药产品的示范试验，收集新产品试验示范的有效数据，高效优质地完成了示范试验工作任务，为下一步农药新产品的推广做好充分的基础。

2、药械试验示范推广工作

（1）开展了机手培训。3月16日，全省农作物病虫害专业化统防统治工作会议要求57个专业化统防统治项目示范县（市区）植保植检站与农业局科教站或阳光工程办公室衔接，安排专人抓好机防手培训工作，切实完成植保机防手培训任务。省植保植检站组织专门力量，精心编印了10万册《湖南省农作物病虫害专业化统防统治培训教材机防队员篇》供全省机防队员培训使用。2011年，全省举办机手培训班1500期，培训机手7万余人，为促进全省专业化统防统治又好又快发展奠定了良好基础。

（2）进行了药械应用摸索。我们与相关药械生产企业研究共同开发喷洒部件和解决机型存在的突出问题，创新开发了鹰形喷枪和可折叠人力牵引喷杆，极大地提高了施药质量和田间喷洒作业效率，机防队员的收益可提高3—4倍，有效解决了机手作业效率不高、收益偏低、队伍不稳定的问题。根据全国农技中心的安排和要求，2011年我站还与山东临沂三禾永佳动力有限公司合作，进行了3WSH-1000水旱两用喷杆喷雾机防治水稻病虫施药作业试验。试验表明，3WSH-1000水旱两用喷杆喷雾机施药质量较好，水稻病虫防治效果佳，作业效率高。但试验也暴露出试验药械对禾苗造成损失农民难以接受的问题，需引起高度重视，应继续进行试验示范，在试验中发现问题，解决问题，不断改进和完善，确保机械性能成熟、稳定。

四、抗药性监测治理与安全用药技术组合

1、常规监测

2011年，我省继续开展稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、稻瘟病等水稻重大病虫害抗药性监测治理工作。在湖南东西南北中选择东安、攸县、桃江、隆回和芷江五个点进行稻飞虱、稻纵卷叶螟在当地迁入和迁出时间，高峰期和成虫、幼（若）虫等基本情况的调查。

2、室内检测

安排东安、攸县两个试验点采集褐飞虱送到广西农科院植保所进行抗性监测。褐飞虱监测药剂：吡虫啉、毒死蜱、噻嗪酮、吡蚜酮；安排东安、攸县、隆回和芷江四个试验点采集二化螟送至南京农业大学植保学院进行抗性监测；二化螟的检测药剂为：氟虫双酰胺、氯虫苯甲酰胺、杀虫单、三唑磷、毒死蜱、阿维菌素。

由于近几年南方黑条矮缩病发生面积扩展迅速，所以今年增加了白背飞虱的抗性监测，安排在攸县、芷江两个试验点采集白背飞虱卵块送往广西农科院进行市内抗性监测，检测药剂为：吡虫啉、噻嗪酮、吡蚜酮、噻虫嗪。

3、示范组合用药及大面积示范区的建立

安排芷江、隆回、攸县和东安县开展以氟虫双酰胺·阿维菌素、肟菌·戊唑醇、丙森锌、吡虫啉为基本药剂，结合其他药剂，有效控制水稻重大病虫害（二化螟、稻纵卷叶螟、褐飞虱、白背飞虱、蓟马、稻瘟病、纹枯病和稻曲病等），促进水稻健康生长的最佳用药组合模式，达到以最低用药成本实现控制水稻重大病虫害危害，同时保证对农田生态和稻米食用安全的目的，为推广应用该模式提供依据。

 “以综合防治为基础，以抗性动态监测为指导，以科学合理用药为重点”的原则开展二化螟抗药性治理，为此在攸县安排一个大面积二化螟防治示范区，在调整作物布局、设立庇护区、推迟播种期等方面做新的尝试。        在隆回做一个专业化统防统治点，为专业化防治药剂及技术使用探索新的思路。并结合合作项目和双方的技术与服务网络，在选定的合作项目示范区内，共同开展多种形式的技术培训活动，科学指导水稻病虫的防治。

由于今年增加了白背飞虱的检测项目及种子包衣试验，所以项目县均在晚稻上进行，实验数据正在处理中，但就2010年的监测结果显示飞虱对吡虫啉在攸县已经达到了极高抗水平，应该停用，在其他四个监测点也达到高抗水平，应该交替使用，或者停一年后再用。其他药品还处于敏感水平，但抗性提高明显，应提醒不要连续使用，用交替使用来提高新药品的使用寿命。

五、农药市场动态分析

2011年上半年，我省低温干旱，早稻病虫害相对往年发生偏轻，局部地区甚至达不到防治指标，晚稻病虫害发生相对较重，因而今年用药量比往年减少2-3%左右，农药价格降低5%左右。由于11年库存量大，估计2012年上半年农药价格不会有大的浮动，甚至很可能会有所下降。2012年，全省农药需求量预计为1.855万吨左右（折百量，以下同）。其中，杀虫杀螨剂1.240万吨，占66.00%；杀菌剂0.314万吨，占16.92%；除草剂0.2830万吨，占15.26%；杀鼠剂、植物生长调节剂0.0174万吨，占0.93%。商品量需求在千吨以上的品种有敌敌畏、水胺硫磷、乙酰甲胺磷、三唑磷、毒死蜱、杀虫双、噻嗪酮、阿维菌素、百草枯、草甘膦等10多个产品；与2011年相比较，农药需求量稍有降低，杀虫剂需求量有所减少，杀螨剂、除草剂需求量比去年减少，杀菌剂需求量基本持平；2012年植保机械的需求量为12万台；其中手动喷雾器为10万台；机动喷雾器为1.5万台。随着专业化防治的进一步推进，机动喷雾器的需求量将会继续增多。

2012年农药械应用及植保信息工作思路与重点

一、继续全面推进我省专业化统防统治工作

1、积极争取政府政策和资金的支持。

2、继续推行整村推进，在57个“百千万行动”示范县实施整体推进行动，优选30个县实施整县推进行动，在30个重点县中挑选10个项目县与绿色防控技术推广应用结合，形成高标准的专业化统防统治示范县。全省实现专业化统防统治面积1300万亩，新增200万亩。

3、建立100个专业化服务组织信息档案，重点跟踪扶持10家运行规范的服务组织，并帮助服务组织建设自身的植保技术队伍。

4、强化对服务组织服务的监督管理，尤其要抓好服务组织用药监督，确保服务组织依法经营，依法服务。

5、举办1—2期植保站站长和服务组织负责人培训班，提高整体推进专业化统防统治速度和水平，提升开展专业化统防统治发展的能力。

二、抓好农药械试验示范推广及植保信息工作

1、做好农药新产品试验示范及筛选工作，大力推广植保新技术新产品。

2、全面开展技术示范和培训活动。继续贯彻执行《湖南省植物保护条例》，规范农药经营行为和农药推广活动，打击假冒伪劣坑农害农行为。组织全省开展农民安全用药技术培训活动，确保农药安全使用及高毒农药禁用工作落到实处。

3、做好植保信息的交流与传递，完成全国植保信息暨农药械推广网的有关工作任务。

三、做好抗性监测及治理工作

继续做好水稻二化螟抗性监测工作，密切关注水稻二化螟对氯虫苯甲酰胺的抗性发展。按照全国农技中心要求，做好稻飞虱的抗性监测和治理工作。

 

二〇一一年十一月