深化改革 创新发展 全力推进农技推广工作再上新台阶

　　5月20日，全国农业技术推广工作会议在北京召开。会议认真学习贯彻党的十八大、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，大力宣传和深入实施新修订的《农业技术推广法》，认真总结近几年农技推广取得的新成效，全面分析面临的新形势，进一步明确农技推广的目标任务，重点部署当前农业生产和农技推广工作。农业部党组副书记、副部长余欣荣强调，各级农技部门要坚定信心，抢抓机遇，深化改革，创新发展，全力做好农技推广工作，为发展现代农业提供更加有力的科技支撑。

余欣荣副部长指出，近年来，各级农技推广部门按照中央“三农”工作的总体部署，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，辛勤奋战在农业生产第一线，充分发挥体系、技术和行业三大优势，大力开展技术推广服务，取得了显著成效。一是技术支撑扎实有力。积极投身高产创建，全力服务春耕春管、三夏生产和秋冬种等重点工作，着力开展技术配套和示范推广、做好品种区试和良种推广、深化测土配方施肥和水肥一体化和推进公共植保和绿色植保。二是监管执法公正高效。积极开展质量监管和委托执法，全力保障农业投入品和农产品质量安全，努力当好“裁判员”和“监督员”，切实做好种子质量检测、耕地质量监测评价、植物检疫检验和农产品质量源头控制。三是科技服务及时到位。认真履行职责任务，加快转变推广方式，创新推广方法，大力开展技术培训、农情监测、病虫害预警和社会化服务。四是体系建设明显加强。法律地位更加明确，第11届全国人大常委会第28次会议审议通过了新修订的《农业技术推广法》，公益性职能日益凸显，全国已有27家省级种植业技术推广机构转为参公管理的事业单位，占21.9%，财政投入力度加大。

余欣荣副部长强调，目前我国已进入推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新阶段，改造传统农业，发展现代农业，根本要靠科技。各级农技推广部门要锐意进取，解放思想，深化改革，不断创新农技推广工作新机制。一是创新农技推广职责任务。农技推广体系要促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，增强科技支撑保障能力，集中精力做好“四个保障”，即保障国家粮食安全、保障农民持续增收、保障农产品质量安全和保障农业资源高效利用。二是创新农技推广方式方法。农业发展的新形势，特别是农业生产经营规模化、主体多元化的新特点，要求各级农技推广部门不断创新推广方式方法，适应现代农业发展的新需要，做到“四个适应”，即适应种植规模化、适应生产标准化、适应操作机械化和适应服务信息化。三是创新农技推广保障制度建设。切实强化公益服务，为行政机关行使职能提供支持保障，即全力服务行政决策、行政执行和行政监督，积极创新运行机制，加大经费保障力度。

余欣荣副部长要求，各级农技推广部门要继续围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，努力提升农技推广的科技支撑能力、指导服务能力和持续发展能力。一是要在加强队伍建设上下功夫，着力提高履职能力。要科学测算机构编制，强化与有关部门沟通，积极争取支持；省级农技推广机构要加强对基层体系建设的指导服务；要强化人才队伍建设，加大农技人员培养力度，实施万名农技推广骨干人才培养计划，创造条件支持农技人员研修深造，培养一批立志献身基层的农技推广工作者。二是要在转变服务方式上下功夫，着力提高服务能力。对种植大户、家庭农场、专业合作社等新型生产经营主体，要强化良种推荐、测土配方施肥、病虫害防治等个性化服务，满足生产需求，进一步促进规模化、专业化、标准化、集约化生产的发展。三是要在促进技术创新上下功夫，着力提高支撑保障能力。要强化技术集成配套，全力组织开展粮食增产模式攻关，集成组装先进实用技术，强化关键技术突破、灾害应急技术研发和农机农艺配套，逐步建立区域化、标准化、规范化的成熟技术模式，带动区域粮食生产稳定增产。四是要在推进信息化建设上下功夫，着力提高决策服务能力。农业部制定了《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》，为未来5年全国农业农村信息化发展指明了方向，要强化农技信息基础设施建设和农技信息人才队伍建设，整合信息资源，充分利用现代通讯和信息技术，逐步建立以智能装备和信息技术为支撑的农技推广体系，全面提升农技信息服务能力。

全国人大农业委员会副主任刘振伟应邀作农技推广法辅导报告；江西、内蒙古、湖北、湖南、广西5省（区）作了典型发言；栽培、种子、植保、土肥四个专业分组讨论了余欣荣副部长讲话和工作思路、工作重点等。农业部种植业管理司司长叶贞琴、种子管理局局长张延秋、办公厅副主任（巡视员）陶怀颖、产业政策与法规司副司长王乐君、发展计划司副司长张辉、财务司副司长秦维明、科技教育司副司长杨雄年和农产品质量安全监管局巡视员广德福等有关领导出席会议。各省、自治区、直辖市农技、植保、种子、土肥站（总站、中心、局）的负责人参加会议，总后农副业发展局、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局农技推广部门负责人，中央电视台、人民日报、科技日报、农民日报、中国农业信息网等新闻媒体应邀参加会议。

全国农业技术推广服务中心主任陈生斗主持上午会议，并进行会议总结，部署了今年重点工作和近期工作；党委书记杭大鹏主持下午总结会议，并对贯彻会议精神提出具体要求。

农业部党组副书记、副部长余欣荣作重要讲话

全国人大农委副主任刘振伟作农技推广法辅导报告

全国农技中心主任陈生斗作会议总结

杭大鹏书记主持会议总结

江西、内蒙古、广西、湖南、湖北大会典型发言

栽培、植保、种子、土肥专业分组讨论

大会会场